내년 4월 총선 앞두고 여야 심각한 내홍
안심번호 국민공천제 둘러싼 진실공방
새정치민주연합의 내분이 확대되고 있는 가운데 지난달 28일 김무성 새누리당 대표와 문재인 새정치민주연합 대표는 지역구인 부산에서 오찬을 겸한 회동을 갖고, 내년 20대 총선에서 안심번호를 통한 국민공천제를 도입하기로 했다. 하지만 채 하루도 지나지 않아 새누리당 내 친박계 의원들이 이번 잠정 합의가 졸속 협상이라며 강하게 반발했다. 박 대통령이 귀국한 이후에는 청와대까지 공식적인 반대입장을 표명하면서 ‘안심번호 국민공천제’에 대한 논란은 걷잡을 수 없는 상황에 이르게 됐다. ‘안심번호 국민공천제’가 내년 총선 공천뿐만 아니라 전략공천, 친박과 비박의 향후 주도권과 박 대통령의 후반기 국정 운영까지 맞물리게 되면서 파장은 더욱 커진 셈이다.
새정치민주연합의 내분이 확대되고 있는 가운데 지난달 28일 김무성 새누리당 대표와 문재인 새정치민주연합 대표는 지역구인 부산에서 오찬을 겸한 회동을 갖고, 내년 20대 총선에서 안심번호를 통한 국민공천제를 도입하기로 했다. 하지만 채 하루도 지나지 않아 새누리당 내 친박계 의원들이 이번 잠정 합의가 졸속 협상이라며 강하게 반발했다. 박 대통령이 귀국한 이후에는 청와대까지 공식적인 반대입장을 표명하면서 ‘안심번호 국민공천제’에 대한 논란은 걷잡을 수 없는 상황에 이르게 됐다. ‘안심번호 국민공천제’가 내년 총선 공천뿐만 아니라 전략공천, 친박과 비박의 향후 주도권과 박 대통령의 후반기 국정 운영까지 맞물리게 되면서 파장은 더욱 커진 셈이다.

여기에 ‘안심번호 국민공천제’ 논란이 진실게임으로 번지고 있는 양상이다. 지난달 26일 김무성 대표와 현기환 청와대 정무수석이 만나 이 문제에 대한 협의를 했는데, 김 대표는 청와대와 사전협의를, 청와대는 반대의사 표시를 했다고 주장해 이를 둘러싼 진실공방이 쟁점으로 떠오르고 있다. 다만, 김 대표나 청와대 역시 극단적인 대립은 자제하고 있는 분위기다. 김 대표는 모든 공식적인 일정을 취소한 채 당무를 거부하면서 낮에 국회에 출근하면서도 저녁에 청와대와 전화통화를 하는 것으로 알려졌다. 청와대와 친박계도 국민의 비판여론을 의식, 확전을 자제하려는 분위기가 역력하다.
이러한 가운데 김 대표는 공방을 자제하자고 말하면서도 “공천권을 국민에게 돌려드린다는 생각에 변함이 없고, 당 대표로서 전략공천을 받아들일 생각도 전혀 없다.”고 밝혔고, 청와대 역시 반대입장에는 변함이 없다고 발표했다. 이러한 가운데 청와대와 새누리당 내부에서는 공천 룰을 논의하는 기구를 통해 공천안을 만들어야 한다는 의견에 무게가 실리고 있는 가운데 의원총회에서 당내에 설치키로 한 공천문제 논의 특별기구에서 공식 논의를 하자는 입장으로 선회하고 있다.

한편, 문재인 새정치민주연합 대표는 2일 확대간부회의에서 김 대표와 합의한 아심번호 공천제에 대한 여당 내 충돌사태에 대해 “청와대가 공천문제에 개입하는 것은 자율과 책임의 정당정치를 부정하는 것”이고, “여야가 합의한 국회법을 청와대가 휴지로 만들고 여당 원내 대표까지 찍어냈던 것이 어제 일”이라며, “우리 사회의 비정상의 근원인 자신부터 개혁하는 것이 박근혜 정부가 가장 먼저 해야 할 일”이라고 말했다.

새정치민주연합 당 혁신위원회,
인적쇄신안으로 폭탄선언
새정치민주연합은 추석연휴까지 혁신위원회 폭탄선언에 탈당 및 분당설 등이 흘러나오는 등 술렁거렸다. 박지원 전 원내대표는 탈당 가능성을 시사하며 지도부를 압박했고, 비주류의 반발 역시 점차 거세지는 분위기다. 혁신위원들 역시 계파 수장들에 대한 공세를 이어가 내분이 오히려 증폭되면서 문재인 대표의 통합구상도 물 건너가는 게 아니냐는 관측이 나오고 있다. 새정치민주연합은 지난달 21일 문재인 대표가“제 뜻은 거둬들이고 모두의 충정을 겸허히 받아들이겠다.”며 재신임투표 방침을 철회했다. 지난 9일 정치적 승부로 재신임을 전격 발표한 지 12일만에 재신임투표를 철회함으로써 극한으로 치닫던 당 내분사태도 일단 수습되는 분위기였다.
인적쇄신안으로 폭탄선언
새정치민주연합은 추석연휴까지 혁신위원회 폭탄선언에 탈당 및 분당설 등이 흘러나오는 등 술렁거렸다. 박지원 전 원내대표는 탈당 가능성을 시사하며 지도부를 압박했고, 비주류의 반발 역시 점차 거세지는 분위기다. 혁신위원들 역시 계파 수장들에 대한 공세를 이어가 내분이 오히려 증폭되면서 문재인 대표의 통합구상도 물 건너가는 게 아니냐는 관측이 나오고 있다. 새정치민주연합은 지난달 21일 문재인 대표가“제 뜻은 거둬들이고 모두의 충정을 겸허히 받아들이겠다.”며 재신임투표 방침을 철회했다. 지난 9일 정치적 승부로 재신임을 전격 발표한 지 12일만에 재신임투표를 철회함으로써 극한으로 치닫던 당 내분사태도 일단 수습되는 분위기였다.
그러나 혁신위가 23일 발표한 11차 혁신안 중 인적쇄신안이 문재인 대표를 비롯해 전·현직 지도부를 향해 선거 열세지역으로 분류된 지역구에 출마를 강력히 권고함으로써 이에 대한 거부의사가 표출되면서 당내 갈등이 증폭됐다. 물갈이 대상으로 지목된 비주류 의원들이 탈당까지 거론하면서 반발하고 있는 형국이다. 혁신위로부터 내년 총선에 부산 출마를 요구받은 문재인 대표는 시간을 달라는 입장을 밝혔다.
안철수 전 공동대표는 거부의사를 명확히 했다. 안 의원은 “혁신위가 혁신의 본질과는 벗어난 주장을 한 것”이라고 비판하고, “혁신위가 대단한 걸 했다고 믿는 것 같은데, 국민들은 그렇게 생각하고 있지 않다.”며, 국민의 눈높이와 동떨어진 혁신은 실패라는 걸 깨닫지 못하고 있다고 지적했다. 정세균, 이해찬, 문희상, 김한길 의원은 공식적인 반응을 보이지 않고 있다. 김 의원은 가까운 동료와 의견을 나눈 것으로 알려졌고, “지금은 상황을 주시하고 있다.”고만 밝혔다.
박지원 의원은 혁신위가 1심과 2심 등 하급심에서 유죄판결을 받아도 공천에서 배제토록 원칙을 세운 것에 대해 강하게 비판했다. 박 의원은 저축은행 금품수수 혐의로 1심은 무죄, 2심은 유죄를 선고받은 상황이다. 박 의원은 “통합과 단결을 위해 지금까지 문재인 대표를 때로는 비판하고 때로는 협력해 왔다.”면서 “이렇게 하자는 것은 결국 당을 깨자는 것이다. 그렇다면 나는 나가겠다는 심정을 굳혀가고 있다.”고 밝혔다.
조경태 의원은 기자회견에서 “나를 해당 행위자로 낙인찍은 것은 혁신위가 문재인 대표의 전위부대임을 강력 시사하는 것”이라며 “마음에 안 드는 사람은 쫓아내고 마음 맞는 사람끼리만 당을 하겠다는 것인가”라고 말해 본인을 제명하라고 강력 반발했다. 이후 조 의원은 탈당 가능성을 묻는 질문에“당내 민주주의를 위해서 당내 세력들과 규합해 반드시 당내 민주주의를 이루는 데 앞장서 나가겠다.”고 답하면서도 신당을 추진중인 천정배 의원 측에서 연락이 오면 “뜻 있는 분들과 정치 바로세우기를 위해서 적극적으로 참여하고 앞장설 용의가 있다.”고 말해 향후 새정치민주연합의 이탈 가능성도 염두에 둔 것으로 보인다.

혁신위 전원 사퇴, 깊어지는 문 대표의 고민
인적쇄신안과 함께 23일 윤리심판원은 막말논란으로 징계를 받은 친노계 정청래 의원을 사면하고, 문재인 대표를 비판해온 비노계 조경태 의원을 “징계가 필요하다.”며 징계 소환하기로 하면서 문제는 걷잡을 수 없는 사태로 번져나가기 시작했다. 안병욱 새정치민주연합 윤리심판원장은 24일 “당내에 온정주의가 판을 치고 윤리에 대한 잣대가 일관적이지 않다.”며 사퇴 의사를 밝혔다. 안 원장을 포함해 다른 윤리위원 8명도 심판과정에서 계파간 압력이 있었음을 시사하고 일괄 사의를 표명할 것으로 알려졌다. 문 대표는 윤리심판원을 다시 구성해야 하고, 이 과정에서 또 한 번 계파 갈등이 일어날 수도 있다.
인적쇄신안과 함께 23일 윤리심판원은 막말논란으로 징계를 받은 친노계 정청래 의원을 사면하고, 문재인 대표를 비판해온 비노계 조경태 의원을 “징계가 필요하다.”며 징계 소환하기로 하면서 문제는 걷잡을 수 없는 사태로 번져나가기 시작했다. 안병욱 새정치민주연합 윤리심판원장은 24일 “당내에 온정주의가 판을 치고 윤리에 대한 잣대가 일관적이지 않다.”며 사퇴 의사를 밝혔다. 안 원장을 포함해 다른 윤리위원 8명도 심판과정에서 계파간 압력이 있었음을 시사하고 일괄 사의를 표명할 것으로 알려졌다. 문 대표는 윤리심판원을 다시 구성해야 하고, 이 과정에서 또 한 번 계파 갈등이 일어날 수도 있다.
상황이 이렇게 증폭되면서 새정치민주연합 지도부의 고민도 깊어지고 있다. 혁신과 통합을 주축으로 당을 정상화하려 했던 문 대표가 또 다시 기로에 선 셈이다. 일단 지도부는 적극적으로 진화에 나섰다. 문 대표는 박 전 원내대표에게 전화를 걸어 “혁신안의 진의는 박 전 원내대표를 배제하겠다는 뜻이 아니다.”라는 취지로 설명한 것으로 알려졌다. 새정치연합은 오는 20일까지 선출직공직자평가위원회를 구성하고 공천배제 대상자인 현역의원 하위 20%를 추려내는 작업을 진행한다. 현역의원 평가는 지지도 여론조사(35%), 의정활동·공약이행 평가(35%), 선거기여도 평가(10%), 다면평가(10%), 지역구 활동평가(10%) 등을 통해 공천에서 배제하는 작업이다. 여기에 정치신인과 여성 후보자에 대한 가점제가 실시되면서 현역의원의 물갈이 대상 폭은 크게 늘어날 것으로 보인다.

신당, 과연 호남을 대변하는 정당인가?
새정치민주연합이 이와 같은 내홍을 겪고 있는 사이 신당에 쏠리는 이목도 대단하다. 먼저, 천정배, 박준영, 박주선을 포함해 정동영 의원의 합류 가능성도 점쳐지고 있어 신당 창당에 따른 파급력이 더욱 강해질 것으로 예상된다. 이전에도 신당 창당 시도는 여러 번 있었지만 미미한 정도에 그친 적이 많다. 그렇지만 내년 총선을 6개월 앞둔 시점에서 새정치민주연합의 혁신안이 절대적인 파급효과를 내고 있는 지금, 호남지역과 수도권에서의 향배를 점치기 힘들 정도로 박빙의 승부가 펼쳐질 수 있다. 호남은 전통적인 새정치민주연합의 텃밭으로 통한다. 그만큼 내년 총선에서 새정치민주연합의 낙승이 예상됐던 지역이다. 하지만 지난해와 올해 치러진 선거에서 변화의 조짐이 보이기 시작했다. 지난 7.30재보선에서 순천·곡성을 새누리당 이정현 의원에게 빼앗겼고, 4.29 재보선에서 새정치민주연합이 참패하고, 무소속으로 나선 탈당파 천정배 의원이 광주에 당선됐다. 해묵은 갈등에 민심 이반까지 더해지면서 호남은 무주공산이 될 가능성이 커지고 있다.
새정치민주연합이 이와 같은 내홍을 겪고 있는 사이 신당에 쏠리는 이목도 대단하다. 먼저, 천정배, 박준영, 박주선을 포함해 정동영 의원의 합류 가능성도 점쳐지고 있어 신당 창당에 따른 파급력이 더욱 강해질 것으로 예상된다. 이전에도 신당 창당 시도는 여러 번 있었지만 미미한 정도에 그친 적이 많다. 그렇지만 내년 총선을 6개월 앞둔 시점에서 새정치민주연합의 혁신안이 절대적인 파급효과를 내고 있는 지금, 호남지역과 수도권에서의 향배를 점치기 힘들 정도로 박빙의 승부가 펼쳐질 수 있다. 호남은 전통적인 새정치민주연합의 텃밭으로 통한다. 그만큼 내년 총선에서 새정치민주연합의 낙승이 예상됐던 지역이다. 하지만 지난해와 올해 치러진 선거에서 변화의 조짐이 보이기 시작했다. 지난 7.30재보선에서 순천·곡성을 새누리당 이정현 의원에게 빼앗겼고, 4.29 재보선에서 새정치민주연합이 참패하고, 무소속으로 나선 탈당파 천정배 의원이 광주에 당선됐다. 해묵은 갈등에 민심 이반까지 더해지면서 호남은 무주공산이 될 가능성이 커지고 있다.
이러한 상황에서 신당 세력들은 호남 대변인을 자처하고 있다. 천정배 의원과 박준영 전 전남지사, 박주선 의원, 김민석 전 의원 등은 호남의 대표적인 인물로 통하고 있다. 천정배 의원은 개혁적 국민신당을, 박주선 의원은 중도개혁 민생정당을, 박준영 전 자시는 신민당을 각각 선언했고, 김민석 전 의원의 민주당도 야권 개편에 합류 예정이다. 여기에 박지원 의원이 혁신안에 반발하며 탈당 가능성을 거듭 시사하고 있어 신당에 합류할 경우 그 파장은 만만치 않을 것으로 전망된다. 여기에 정동영 전 고문 역시 고향인 전북 순창에서 전북 출마를 저울질하고 있는 것으로 알려지고 있다. 신당 추진세력이 러브콜을 보내는 의원들도 다수 점쳐지고 있다. 천정배 의원을 비롯해 신당에서 연락하면 합류하는 새정치민주연합 의원들도 다수 있으리라는 관측도 공공연하게 나오고 있다. 특히 전북과 같이 초·재선 의원이 다수 지역인 경우 신당 합류 가능성은 더욱 높아진다. 하지만 아직까지 신당 창당이 몰고 올 파괴력이 클 것으로 보이지는 않고 있다. 전통적인 호남정당이라고 해서 유권자들이 무조건 지지해 준다는 보장도 없고, 신당도 새정치민주연합도 아닌 제3의 인물이나 정당이 어부지리로 당선될 경우 그에 대한 후폭풍과 책임이 뒤따르기 때문이다. 우선은 새정치연합내 갈등 진화여부에 따라 추가 탈당이나 신당합류가 이뤄지는지 추이를 지켜볼 필요가 있다.
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