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정부정책

한국출판문화산업진흥원, 출판산업 실태조사 결과 발표

한국출판문화산업진흥원은 <2015 출판산업 실태조사> 결과를 발표하였다. 이번 출판산업 실태조사는 출판사와 출판유통사(온․오프라인 서점, 도매․총판, 전자책 유통) 6,418개 사업체와 저작권에이전시 833개를 대상으로 2014년 기준의 출판 및 저작권수출 현황과 2015~2016년 전망에 대해 조사하였다.
 
2014년 연간 매출실적이 있는 출판 관련 사업체(에이전시 제외)는 6,418개였으며 출판산업 부문별 매출액을 합하면 7조 9천9백억 원, 종사자는 4만 2천여 명(전자출판 종사자 제외)으로 나타났다. 이 가운데 출판사업체는 3천 6백여개, 출판유통사업체 2천여개였으며, 매출액은 출판사업체 매출액 4조 2천억원, 출판유통사업체 매출액 3조 7천억원, 출판사업체 종사자는 3만여명, 출판유통사업체 종사자는 1만 2천여명이었다.
 
출판사는 신고된 출판사 42,698개 중 2014년 연간 매출 실적이 있는 출판사업체는 3,614개로 전년(3,933개) 대비 8.1% 감소하였다.
2014년 기준으로 매출실적이 있는 오프라인 서점은 1,756개로 전년(2,354개) 대비 25.4% 감소하였고, 온라인 서점은 119개로 전년(294개) 대비 6.0% 감소하였으나, 전자책 출판업체는 531개로 전년(420개) 대비 2.6% 증가하였다.
 
2014년 기준 매출 규모는 전년 대비 약 2.1% 감소한 4조 2,307억원으로 종사자 1인당 평균 매출액은 1억 4천만 원으로 조사되었다. 학습지 출판이 매출 1조 5천억원으로 가장 높은 비중(36%)를 차지하였고, 교과서 및 학습참고서(9천 7백억원, 23%), 일반단행본(8천억원, 19%), 전집(5천 8백억원, 14%), 학술/전문서(2천 2백억원, 5%), 아동도서(1천 5백억원, 3%) 순으로 나타났다.
 
출판사업체 종사자 규모는 3만여명으로 학습지와 일반단행본 출판사의 고용 비중이 각각 28%로 가장 많았으며 이어서 교과서 및 학습참고서 종사자의 비중이 22%로 나타났다. 이번 조사에서 신간 1권 기준 외주 수행비율은 36%(인력투입기간 기준 23%)로 출판활동에 관여하는 아웃소싱 비율이 높은 산업적 특성상 출판산업의 고용 창출 효과는 훨씬 큰 것으로 확인된다.
 
2014년 기준 전자책 시장 규모를 전자책 유통사업체의 매출을 통해 추정한 결과 약 1,004억원(통신사․포털 포함 시 1,200억원)으로 나타났고, 분야별로는 장르문학이 59%로 많은 비중을 차지했으며 일반분야가 41%를 차지하하였다. 가장 필요한 전자책 지원정책으로는 ‘디지털 독서문화 확산’(30.8%)이 1순위로 조사되었다. 종이책 출판 시장은 경기 불황으로 소강 상태인 반면 전자책 시장은 소폭 성장세가 이어졌다. 다양한 출판 콘텐츠 확충을 비롯하여 새로운 수요 창출과 신성장 동력 발굴이 필요한 상황이다.

2014년 기준 전국 오프라인 서점의 매출 규모는 1조 4천억원으로 지역별로 수도권 비중이 매우 높은 것으로 나타났다. 수도권의 서점 수는 37%(서울 18%)에 지나지 않으나 서점 면적은 49%(서울 24%)를 차지하였고 매출은 67%(서울 46%)를 차지하였다. 반면 비수도권 지역의 서점 수는 62%로 인구 대비 서점 수가 평균보다 높은 것으로 나타나, 지역 서점이 지역에서 책을 발견하는 데 중요한 역할을 하는 것으로 나타났다. 서점 수가 감소하는 상황에서 최근에 독자를 위한 각종 서비스로 대안책방 역할을 하며 도서를 판매하는 책방도 서점 수 대비 7%(117개)를 차지하는 것으로 조사되었다.  
 
개정 도서정가제 시행 관련 의견에서는, 오프라인 서점의 경우 보다 강화하자는 의견이 높았으나 온라인 서점은 완화하자는 의견이 상대적으로 높았다. 출판사의 경우 현상 유지 의견이 많았는데 정가제 시행 후 추이를 관망하는 의견이 많은 것으로 분석된다. 정가제 시행 영향에 대해서는 출판산업 경기 전반보다 자사의 경기에 긍정적인 영향을 미친 경우가 더 많은 것으로 조사되었다.
 
한국출판문화산업진흥원에서는 2016년 3월부터 조사 대상을 더욱 세분화하여 2015년 기준 출판산업 실태조사에 착수할 예정이다. 아울러 출판진흥원은 이번 조사 결과가 다양하게 활용될 수 있기를 기대하고 있다.


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